-
1.
Законы 2023 года о правах ДПС -
2.
Что разрешено инспектору?-
2.1.
Останавливать автомобили -
2.2.
Проверять документы -
2.3.
Задерживать и доставлять водителя или пассажиров -
2.4.
Досмотр и осмотр автомобиля -
2.5.
Общение с водителем -
2.6.
Использование автомобиля инспектором -
2.7.
Требовать прекратить нарушение -
2.8.
Проникать в помещения -
2.9.
Проводить освидетельствование на опьянение
-
2.1.
- 3.Важное замечание!
-
4.
Что запрещено инспектору ДПС?
Законодательство регулярно обновляется, и касается это не только прав и свобод граждан-автолюбителей, но и самих сотрудников полиции. Совсем недавно был обновлён Административный регламент МВД, в который было внесено большое число изменений. Что на 2023 год разрешено «ДПСникам», какие у них есть права по ограничению свобод водителей, и что им запрещено, давайте выяснять!
Законы 2023 года о правах ДПС
Сегодня полномочия сотрудников ГИБДД на дороге регулируют 2 нормативно-правовых акта:
- Федеральный закон О полиции,
- Административный регламент, которому инспекторы ДПС обязаны следовать при выполнении процессуальных действий, согласно Приказу №664 (регламент вводится в действие Приказом).
Если первый содержит основополагающие принципы работы полиции и сотрудников ДПС в частности, то второй предписывает подробный порядок проведения различных процедур.
Что разрешено инспектору?
Итак, сначала перечислим все возможные административные и уголовные действия, которые уполномочены проводить сотрудники ГИБДД:
- инспектору ДПС на сегодня разрешено задерживать водителей и пассажиров,
- досматривать и осматривать автомобили, водителей, пассажиров или пешеходов, их личные вещи,
- можно снимать на фото или видео водителя и его машину,
- пользоваться автомобилями граждан в соответствующих случаях,
- использовать граждан при их согласии в сотрудничестве,
- пользоваться телефоном гражданина в особых случаях,
- доставлять в отделение полиции в особых случаях,
- составлять протокол, возбуждая административное дело,
- выносить постановление, если нарушение ПДД предусматривает штраф, но не лишение – то есть назначать наказания по штрафам,
- также сотрудникам разрешается эвакуировать машину законно,
- требовать прекратить нарушение – как административное, так и уголовное,
- разрешается проверка документов при наличии оснований,
- вызывать в отделение водителей, пешеходов или пассажиров,
- записывать данные водителя и хранить эту информацию в определённых случаях,
- проникать в определённые помещения при конкретных условиях,
- патрулировать улицы,
- требовать покинуть место ДТП или иные площади в рамках административного расследования,
- останавливать транспортные средства для проверки документов и иных определённых целях,
- проводить освидетельствование на алкогольное опьянение и направлять на медосвидетельствование,
- проводить розыскные меры в рамках своих полномочий,
- выносить представления в определённых случаях и конкретным лицам.
Теперь давайте подробнее рассмотрим основные полномочия инспектора из перечисленных – при каких условиях ему разрешено проводить ту или иную процедуру, а при каких – запрещено!
Останавливать автомобили
Такое право ему дано пунктом 20 статьи 13 ФЗ О полиции, а регулируют эту процедуру пункты 84-89 регламента. Конечно же, большинство водителей интересуют причины остановки. Они на 2023 год таковые:
- проверка документов (но для проверки должны быть свои причины – они указаны ниже), в том числе на грузы,
- проведение спецмероприятий и спецопераций,
- если водитель нарушил ПДД,
- если машина похожа на ту, что числится в угоне или розыске,
- Людей нужно привлечь как понятых,
- если дальше по дороге ехать нельзя (в том числе временно – проезд кортежа, ДТП и т.п.),
- если нужно использовать транспортное средство инспектору ДПС,
- требуется помощь водителя или пассажиров.
Останавливать автомобиль сотруднику ГИБДД разрешено в том числе рукой, а не только жезлом. Инспектору запрещено останавливать машину там, где остановка запрещена по Правилам, за исключением исключительных случаев.
Сразу после остановки инспектор обязан сразу подойти к водителю, представиться, сообщить причину остановки, а предъявить служебное удостоверение обязан только по требованию водителя.
Проверять документы
Причинами для проверки документов могут быть следующие (п. 106 регламента):
- нарушение водителем ПДД,
- ориентировки или спецмероприятия.
Таким образом, причиной остановки авто может быть проверка документов, но для проверки документов также должны быть основания – без них останавливать машины инспектору ДПС не разрешается регламентом.
Водитель при проверке в стандартных случаях, согласно пункту 2.1.1 ПДД, обязан передать:
- водительское удостоверение,
- свидетельство о регистрации,
- полис ОСАГО.
Разрешено ли останавливать не на стационарном посту?
Да. После изменений регламента сноску о возможности остановки транспортных средств исключительно на стационарных постах без причины убрали. Теперь в любом случае нужны основания для остановки и проверки документов.
Разрешается ли останавливать и проверять документы ППСникам?
Да. Но только в рамках замеченных нарушений водителем. В этом случае сотрудник ППС обязан вызвать сотрудников ГИБДД для дальнейшего ведения административного дела.
Задерживать и доставлять водителя или пассажиров
Задержание – это такая же административная процедура. От доставления задержание отличается тем, что первое – это только транспортировка лица в определённый орган, а последнее – уже доставление плюс содержание человека в этом органе определённое время.
Причина для задержания одна – необходимость всесторонне рассмотреть дело о нарушении в присутствии лица в исключительных случаях либо в целях ареста.
Задержанному должна быть дана возможность в течение 3 часов позвонить родственникам или друзьям. Протокол задержания – обязательная бумага (п. 186 регламента), которая должна составляться до процедуры, а лицу должны быть объяснены причины на это.
Досмотр и осмотр автомобиля
Для них также должны быть основания. Если кратко, то осмотр – инспектор не прикасается к автомобилю, досмотр – сотрудник трогает вещи, но не нарушает конструкцию автомобиля и не открывает сумки. Для досмотра все должны выйти из машины.
Досмотр проводится, если у инспектора ДПС есть основания полагать, что в машине есть запрещённые вещи или предметы, с помощью которых было совершено правонарушение (например, съёмная тонировка)
Для этого процессуального действия обязательно наличие двух понятых.
Также как и досмотр автомобиля, личный досмотр, личных вещей, груза имеет аналогичные основания и для них нужен соответствующий протокол.
Общение с водителем
Как мы уже говорили выше, инспектору ДПС разрешено производить фото- и видеосъёмку при обращении к водителю (пп. 33 ст. 13 ФЗ О полиции). Также как и водителю ничего не запрещает снимать на видео сотрудника ГИБДД.
Сотрудник полиции также имеет право записывать данные граждан и использовать их далее (тот же пп. 33 закона), проверять паспорты пассажиров (п. 84.14 регламента).
Использование автомобиля инспектором
Кроме того, сотрудник может использовать Ваш автомобиль, но только в рамках своих полномочий и если это неотложное дело. При этом, он обязан сообщить цель использования и маршрут, кроме случая, если машина ему требуется для преследования преступника (п. 90 регламента).
Также обратите внимание, что за рулём должен быть сам водитель, если нет исключительных обстоятельств, когда это невозможно, и тогда инспектор ДПС обязан отстранить водителя – составить соответствующий протокол, указав основания.
По завершении использования транспортного средства Вы можете потребовать у инспектора выдать справку или сделать запись в путевом листе о факте этого с указанием данных: маршрута, времени и продолжительности. Сотрудник должен поставить свою подпись.
За уклонение от требования в использовании авто отказавшийся водитель может быть привлечён к штрафу 1 000 рублей или аресту до 15 суток за невыполнение законного требования сотрудника полиции по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Если автомобилю вследствие использования нанесён ущерб (ИДПС попал в ДТП, иным образом испортил имущество), то такой вред подлежит возмещению.
Всё вышеперечисленное касается аналогично и случаев использования телефона гражданина инспектором.
Требовать прекратить нарушение
Логично и закономерно, что если инспектор ДПС видит на улице, к примеру, дерущихся людей, то ему разрешено требовать прекратить драку. То же самое касается аналогичных ситуаций… Но не касается письменных требований. Речь идёт о случаях, когда сотрудник выписывает требование за тонировку.
Проникать в помещения
Такое право инспектору дано подпунктом 5 пункта 1 статьи 13 ФЗ О полиции. Но речь идёт исключительно о публичных общественных заведениях и организациях. Просто так в квартиру или домой к гражданину инспектор зайти не может – на это уполномочены только специальные работники МВД при наличии соответствующих документов и оснований (почти всегда в рамках уголовного дела).
Проводить освидетельствование на опьянение
Выявлять пьяных водителей – прямая обязанность ДПС. Порядок это меры (п. 227-243 регламента) такой:
- инспектор останавливает автомобиль при подозрении, что за рулём находится пьяный,
- при наличии достаточных оснований после остановки ДПС составляет протокол отстранения и акт освидетельствования, приглашает двоих понятых и предлагает пройти освидетельствование на опьянение на месте либо проехать до ближайшего поста ДПС, если в наличии нет прибора; но Вы можете и отказаться,
- в случае Вашего отказа, либо если прибор не показал опьянение, но инспектор сомневается всё равно, либо если прибор показал опьянение, но сомневается сам водитель и не соглашается с показаниями прибора, инспектор может направить водителя на медицинское освидетельствование,
- уже по результатам медосвидетельствования водителя либо лишают прав, а автомобиль увозят на штрафстоянку, либо не нарушающее ничего лицо обязаны отпустить.
Что касается прибора для «продувки», на него должно быть свидетельство о поверке и сертификат, и инспектор обязан предоставить возможность ознакомиться с этими документами. Вот только иметь в наличии с собой ДПС их не обязан, но тогда должен указать, где они находятся.
Допустимым значением является величина до 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха либо 0,3 г на литр крови – последнее определяется только в рамках медосвидетельствования. Результат продувающего прибора должен печататься на бумаге (как чек в магазине).
Если инспектор просто не хочет или не имеет возможности провести освидетельствтование на месте, то он не может направить его на медосвидетельствование, так как для последнего есть всего 3 основания, и они включают либо отказ водителя от «продувки», либо несогласие одного из оппонирующих лиц с показателями. При этом, инспектор ДПС должен препроводить лицо до пункта медосвидетельствования, а перед этим составить акт медосвидетельствования. Если медосвидетельствование показало, что водитель трезвый, то его должны препроводить к его машине.
Важное замечание!
Что запрещено инспектору ДПС?
На фоне наличия довольно широкого круга полномочий, есть и большой ряд запретов для сотрудников ГИБДД. Так, среди наиболее распространённых и обсуждаемых запретов:
- инспектору ДПС не разрешено требовать водителя выйти из машины (может только предложить), если нет задержания, досмотра или освидетельствования – то есть не составлены соответствующие протоколы и не привлечены понятые,
- останавливать автомобили без причины,
- при досмотре рыться в личных вещах или по карманам автолюбителя,
- производить обыск автомобиля – если есть признаки нарушения конструктивной целостности авто, то инспектор действует вне рамок закона,
- запрещено требовать помочиться в баночку при остановке на дороге в рамках освидетельствования – такая процедура на 2023 год проводится только на медосвидетельствтовании и только в рамках химико-токсикологической экспертизы на наличие наркотиков,
- курить, общаться с гражданами невежливо, обращаться к нему на «ты»,
- требовать открыть багажник, если не составлен протокол досмотра или акт осмотра.
Обратите внимание, прямого запрета на многие указанные процедуры у инспектора ДПС нет. Просто исполнять такие требования Вы не обязаны, так как они не соответствуют закону. Инспектору также разрешено просить выполнить все вышеуказанные действия – на просьбу аналогично можно ответить отказом.
Михаил
04.12.2018 в 10:54
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Достаточно, хорошее описание многих нюансов.
канат
18.01.2019 в 17:09
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
полезная информация
Михаил
24.01.2019 в 19:01
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Полезно знать
Сергей
26.01.2019 в 19:33
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Если сотрудник ДПС общался со мной нецензурно будет ли учитываться его вина если я с протоколом не согласен и в протоколе указал на его грубость?
TonkostiPDD
27.01.2019 в 18:28
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Добрый вечер, Сергей. Может быть взято во внимание лицом, рассматривающим жалобу, а может быть и не взято. Обжалование постановления строится на представлении доказательств виновности. Доказательства, добытые незаконным путём, не имеют юридической силы. В данном случае нецензурность не влечёт за собой незаконность доказательств, поэтому вряд ли будет влиять на исход дела.
Но за нарушение инспектором Административного регламента его можно привлечь отдельно к дисциплинарной ответственности (но и здесь в ответ на жалобу чаще всего будет отписка).
Вася
01.06.2019 в 20:12
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Очень полезная статья.
Сергей
29.06.2019 в 16:05
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Добрый день, такая вот ситуация инспектор составил протокол за ремень хотя я был пристёгнут фото и видео фиксации у инспектора нет как теперь быть. С уважением Сергей
TonkostiPDD
29.06.2019 в 23:02
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Здравствуйте, Сергей. В отношении Вас скорее всего вынесли постановление, Вам следует обжаловать его, указав на решение Верховного суда о том, что одного протокола недостаточно.
денис
07.08.2019 в 22:40
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Добрый вечер всем.. скажите мне позжайлуста сколько ДЕЙСТВУЕТ само требования о снятии тонировке? ВЕДЬ У НАС УГОЛОВНИКИ получают ОРУЖИЕ когда у них сгорают и снимают судимости.
дамча
19.09.2019 в 17:15
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Здравствуйте. По поводу съемки сотрудников ДПС вопрос. Я обязан их предупреждать о том, что я снимаю диалог? Если нет, значит, я могу вести скрытую съемку, которая при опровержении в суде может мне помочь?
TonkostiPDD
19.09.2019 в 19:12
Re: Что сейчас разрешено сотрудникам ДПС на дороге?
Добрый вечер. Всё именно так, законодательство не обязывает Вам уведомлять о видеосъёмке, а деятельность полиции является публичной, согласно ФЗ О полиции.